A pesar de que la minería a gran escala tiene el potencial de contaminar el agua de una cuenca por siglos, incluso, por milenios, la mayoría de países de América Latina carece del concepto de impactos a perpetuidad. La mitigación de este tipo de impactos cuesta miles de millones de dólares al año en países como Estados Unidos y, en ellos, los pasivos son frecuentemente asumidos por el Estado. En nuestra región, existen proyectos de estas características y no se cuenta con las herramientas para gestionar dichos impactos o evitarlos.
El primer capítulo de esta publicación ofrece un marco conceptual de trabajo para tratar los impactos a perpetuidad, provee ejemplos de los que genera la Resumen minería (destrucción del paisaje y de elementos naturales y disminución de la calidad de agua) y brinda criterios para reconocerlos y diferenciarlos de otros tipos de impactos. Posteriormente, se describen algunos casos relevantes de minería en los que se han generado impactos a perpetuidad. Luego, se hacen síntesis de los marcos regulatorios de algunos países de América en materia de impactos mineros y se lleva a cabo un análisis sobre el estado de preparación de cada uno de los países mencionados en el tema de impactos a perpetuidad.
Finalmente, y sobre la base de lo anterior, se desarrollan algunas propuestas, diseñadas con el objetivo de evitar esta clase de impactos y algunas conclusiones.
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Table of contents
2 Siglas
3 Glosario de términos
6 Resumen
7 Introducción
8 Capítulo I. Impactos a perpetuidad. Marco conceptual, características y diferencias con otros tipos de impacto
8 Impactos a perpetuidad
11 Impactos a largo plazo
12 Impactos a perpetuidad en el sector minero
15 ¿Qué implica reconocer la existencia de los impactos a perpetuidad?
17 Capítulo II. Sitios impactados y costos de mitigación
17 Bombeo de agua a perpetuidad en la cuenca del río Ruhr, Alemania
19 Mina Berkeley Pit Continental, Estados Unidos
20 Minas abandonadas y pasivos huérfanos, Chile
21 Mina El Cerrejón, Colombia
21 Mina Zortman-Landusky, Estados Unidos
23 Mina Buckhorn, Estados Unidos
24 Otras minas en Estados Unidos
25 Capítulo III. Estrategias de manejo
26 Alemania
26 Chile
27 Colombia
27 Ecuador
28 El Salvador
29 Estados Unidos
30 Perú
31 Capítulo IV. Propuestas
31 Dimensión científica
32 Dimensión financiera/económica
33 Dimensión de políticas públicas
33 Dimensión jurídica
34 Conclusiones
35 Referencias bibliográficas
40 Fuentes de imágenes