Convocatoria para el desarrollo de piloto de inteligencia artificial para la justicia climática

  1. Contexto Institucional

La Fundación Heinrich Böll Oficina Bogotá Colombia busca contratar un servicio especializado para el desarrollo de un piloto de inteligencia artificial para la Justicia Climática, concebido para aportar directamente al desarrollo de los siguientes dos propósitos: 

  1. Organizaciones de la sociedad civil, aliados, tomadores de decisión, think tanks y academia formulen y presenten propuestas para una transición energética y una transformación socio-ecológica justa y equitativa en términos de género a nivel nacional y/o regional en América Latina, que tengan en cuenta los derechos de participación y la protección de los derechos humanos, especialmente de las comunidades vulnerables, así como los derechos de la naturaleza, y que estén ancladas en las estructuras estatales a largo plazo (como en las instituciones a diferentes niveles territoriales, en el marco legal y en los instrumentos de planificación) y en su objetivo de que
  2. Organizaciones de sociedad civil parte del colectivo de Voces por el Clima diseñan e implementan una estrategia de incidencia y de comunicación para preservar la vigencia y el avance de marcos normativos de la justicia climática dentro del Plan Nacional de Desarrollo, y desarrollan un piloto con herramientas digitales que develan y denuncian “falsas soluciones energéticas y climáticas”, permitiendo afianzar el enfoque de derechos y justicia frente al nuevo contexto gubernamental de Colombia dentro de las estructuras del Estado

    2. Objeto del contrato

Desarrollar, co-construir y poner en marcha un portal virtual que funcione como herramienta virtual basada en IA (Inteligencia Artificial) para la sistematización, alerta temprana y análisis de datos políticos y para alojar y publicar información relevante del colectivo Voces por el Clima (VXC).. La herramienta debe permitir al colectivo Voces por el Clima rastrear narrativas gubernamentales, pronunciamientos públicos, marcos de política pública del gobierno 2026-2030 y divulgación pública de contenidos creados por el colectivo y/o organizaciones parte.

   3. Alcance del trabajo y productos

El equipo desarrollador deberá entregar los siguientes hitos:

  • Producto 1: Diseño de la arquitectura y prototipo (Mínimo Producto Viable – MVP – una versión inicial básica pero funcional):
    • Definición técnica de la herramienta (interfaz, fuentes de datos, modelos de IA para procesamiento de lenguaje natural - NLP).
    • Diseño del sistema de "alertas tempranas" sobre normativas y narrativas del gobierno.
  • Producto 2: Módulos de co-creación y pruebas de usuario:
    • Facilitación de al menos tres (3) sesiones de co-creación con las organizaciones del colectivo. El objetivo es asegurar que la herramienta responda a sus necesidades en los territorios.
    • Ajustes técnicos basados en pruebas piloto de usabilidad en el territorio (real) durante la discusión del Plan Nacional de Desarrollo (PND).
  • Producto 3: Manual de usuario y capacitación:
    • Guía de uso simplificada, visual y paso a paso, para organizaciones base (personas no técnicas)
    • Taller de capacitación práctico para la interpretación de los datos y alertas generadas por la IA, enfocados en su uso para estrategias internas de incidencia.
  • Producto 4: Entregable tecnológico (Código y documentación y transferencia de propiedad):
    • Entrega de la herramienta totalmente funcional y transferencia completa de los accesos..
    • Entrega de la documentación técnica detallada que permita a cualquier otro ingeniero o técnico realizar mantenimiento, mejoras o escalar la herramienta durante los próximos 4 años de forma independiente.

  4. Especificaciones técnicas (Requerimientos funcionales)

La herramienta deberá ser capaz de ejecutar de forma obligatoria las siguientes tareas:

  • Portal autónomo VXC: Se contará con un portal que permitirá a VXC recopilar su trabajo y posicionar a las organizaciones que hacen parte (Directorio - Productos)
  • Termómetro de noticias: ¿Qué decisiones de este gobierno están calentando al país? Identificación de posibles alertas de denuncia que serán de fuentes relevantes (Congreso, documentos de ministerios, discursos presidenciales, noticias diarias, redes sociales, análisis políticos y comunicados oficiales) sobre posibles retrocesos normativos que vayan en contra de la justicia climática y energética,publicadas directamente de acuerdo a la instrucción de la IA (automatización de consulta)  y aprobación del colectivo.
  • Boletín y comunicados: Se habilitará un espacio que sintetiza en boletines un análisis que hace la IA sobre las alertas más relevantes sobre la agenda propia del colectivo que pueden ser compartidos para estrategias de incidencia y comunicación
  • Base de conocimiento: Archivo histórico y buscador avanzado de fuentes relevantes y de portales de las organizaciones integrantes de VXC.

     El portal y las herramientas incluidas deberán tener uso mixto, en el que el usuario del colectivo pueda administrar la información que es pública y cual es de uso interno. 

  5. Metodología de co-construcción

El equipo desarrollador deberá operar bajo un enfoque de Diseño Centrado en el Usuario (UCD), entendiendo que los usuarios finales no son programadores, sino defensores de derechos humanos. Se requiere obligatoriamente:

  • Transparencia algorítmica: Capacidad de explicar de forma sencilla cómo la IA clasifica, filtra y analiza la información, asegurando que no sea una fórmula secreta
  • Seguridad y privacidad: Protocolos estrictos de cifrado para proteger la identidad de las organizaciones, sus búsquedas y los datos sensibles recolectados durante la vigilancia política.

  6. Perfil del equipo desarrollador

  • Experiencia demostrable en desarrollo de software (Web/App) y aplicaciones prácticas de IA.
  • Interés o experiencia en proyectos de Tech for Good (Tecnología para el Cambio Social) o periodismo de datos.
  • Capacidad de traducción técnica (obligatorio): habilidad demostrada para explicar procesos complejos de programación e IA a audiencias sociales y no técnicas.
  • Compromiso ético con la defensa de los derechos humanos y el ambiente.

  7. Cronograma sugerido (Fase Piloto)

  • Mes 1: Levantamiento de requisitos y co-creación con organizaciones del colectivo
  • Mes 2: Desarrollo del prototipo MVP y pruebas de funcionamiento técnico.
  • Mes 3: Pruebas de campo con usuarios realies durante el contexto de discusión del PND y ajustes finales basados en el uso cotidiano
  • Mes 4: Capacitación técnica, comunitaria y entrega final de la herramienta con sus códigos y manuales

 8. Formas, tiempos y criterios para la postulación

La Fundación Heinrich Böll realizará una convocatoria abierta para la cual tendrá en cuenta los siguientes pasos y criterios:

8.1 Documentación requerida para postularse

Las organizaciones o equipos desarrolladores interesados deberán enviar un único archivo en formato PDF que contenga:

  • Propuesta técnica: Descripción detallada de cómo planean desarrollar la herramienta, la metodología para los talleres de co-creación y la forma en que garantizarán la seguridad de los datos.
  • Propuesta económica: Presupuesto detallado en pesos colombianos (COP), especificando los costos por cada uno de los 4 productos entregables, impuestos incluidos.
  • Portafolio y experiencia: Enlaces o muestras de herramientas web o de IA (Inteligencia Artificial) desarrolladas previamente, junto con las hojas de vida del equipo de trabajo.

8.2 Criterios de evaluación (¿Cómo elegiremos al proveedor?)

La selección no se basará únicamente en el precio más bajo, sino en el equilibrio entre calidad técnica y sensibilidad social. Se evaluará bajo una escala de 100 puntos, distribuidos así:

  • Contenido y enfoque de la propuesta técnica (40 puntos): Claridad en la metodología de co-creación, cumplimiento de las funciones solicitadas (como las alertas por WhatsApp/correo electrónico) y facilidad de uso de la propuesta visual.
  • Capacidad de comunicación y traducción técnica (20 puntos): Evidencia de que el equipo sabe explicar la tecnología de forma sencilla a comunidades de base, evaluada durante la revisión de su propuesta o en una entrevista corta.
  • Experiencia del equipo (20 puntos): Trayectoria en proyectos tecnológicos aplicados al sector social, derechos humanos, medio ambiente o periodismo de datos.
  • Propuesta económica (20 puntos): Relación costo-beneficio del presupuesto presentado, frente a los recursos disponibles para el piloto.

8.3 Tiempos del proceso (Cronograma de la convocatoria)

  • Publicación de la convocatoria: 12 de agosto de 2026
  • Período para recibir preguntas o aclaraciones: 12 al 19 de agosto de 2026
  • Fecha límite para el envío de propuestas: 19 de agosto de 2026
  • Evaluación de propuestas: 20 al 24 de agosto de 2026
  • Anuncio del equipo seleccionado e inicio de contrato: 26 de agosto de 2026

8.4 Documentación requerida

Toda la documentación legal y de certificaciones será solicitada para la propuesta seleccionada.